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        思南縣發展和改革局內設機構

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        單位名稱:思南縣發展和改革局

        單位簡稱:縣發展改革局

        主要負責人:楊光富

        辦公時間:國家法定工作日;上午8:30——12:00;下午2:30——6:00

        辦公地點:貴州省思南縣思唐街道文化社區大同路行政服務中心三樓

        辦公電話:0856-7222714

        通信地址:貴州省思南縣思唐街道文化社區大同路行政服務中心三樓

        郵政編碼:565100

        (一)辦公室(負責人:覃智軍電話)。責文電、會務、機要等機關日常運轉工作;承擔信息、安全保密、信訪、政務公開、機關財務、資產管理、內部審計等工作;負責局機關及所屬事業單位公務車輛管理工作;統籌協調本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作;按規定做好大數據發展應用和政務數據資源管理相關工作,依法促進部門政務數據資源規范管理、共享和開放;統籌開展本部門、本行業領域的新聞宣傳、輿情監測等相關工作;承辦局領導交辦的其他工作。(聯系電話:0856——7222714

        (二)國民經濟綜合規劃和體制改革股組織擬訂和實施全縣國民經濟和社會發展年度計劃;承擔綜合協調宏觀經濟政策,會同相關部門完善宏觀調控協調機制,推進宏觀調控目標制定和政策手段動用機制化等工作;監測分析宏觀經濟形勢,進行經濟和社會發展的預測預警,開展經濟運行等調控政策評估,提出政策建議;提出年度重要商品平衡的總量目標和相關政策建議;提出經濟安全、總體產業安全戰略政策建議;綜合分析研究三次產業運行動態和結構變動趨勢,提出年度發展目標;組織擬訂并實施全縣國民經濟和社會發展中長期規劃,并對規劃實施情況進行監測與評估;會同有關部門提出新型城鎮化發展戰略、規劃和重大政策措施的建議;統籌推進統一規劃體系建設。協調推進縣級專項規劃、區域規劃、空間規劃與國民經濟發展的政策銜接平衡;提出建設現代化經濟體系和推動高質量發展的政策建議;協調推進國家經濟、資源安全相關工作;安排重大項目前期工作經費并監督實施;起草重要經濟文稿。研究經濟體制改革和對外開放的有關問題,指導和綜合協調全縣經濟體制改革;牽頭做好供給側結構性改革推進工作;擬訂全縣綜合性經濟體制改革方案;參與研究和銜接專項經濟體制改革方案,協調推進專項經濟體制改革;跟蹤、評估經濟體制改革方案執行情況,協調解決改革過程中的問題并提出解決問題的建議;統籌推進經濟體制改革試點和改革試驗區工作;協調推進國有企業混和所有制和壟斷行業改革,提出完善產權制度、促進非公有制經濟發展的政策建議;協調推進要素市場化配置改革。協調相關部門實施市場準入負面清單制度;協調推進優化營商環境工作;參與有關地方性規范性文件的起草;承擔機關規范性文件合法性審核;承擔行政復議、行政訴訟工作。指導和協調全縣招標投標工作;負責普法宣傳工作

        (三)固定資產投資股(PPP辦公室)(負責人:郭躍淳)監測分析全縣固定資產投資狀況,提出全縣固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施;起草固定資產投資管理有關地方規范性文件草案;提出深化投資體制改革的建議,推進投資主體多元化;提出政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄建議,明確投資審批、核準、備案的范圍、標準和程序;安排縣財政建設性資金,負責組織項目申報,參與協調項目審核、備案工作。向金融機構推薦申貸項目,組織中央、省、市財政性建設投資項目申報;指導全縣工程咨詢業發展;牽頭組織重特大自然災害災后恢復重建規劃編制,協調有關重大問題;擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施;統籌協調市政基礎設施、棚戶區改造及保障住房、政法基礎設施及業務用房和樓堂館所等領域發展規劃和年度計劃,并按規定申報、審批、核準、備案上述領域的建設項目。(聯系電話:0856——7222714)

        (四)項目建設管理股(負責人:潘乾剛)牽頭負責建設項目行政集中審批,落實行政審批“兩集中兩到位”有關工作;會同有關單位研究提出全縣建設項目名單和計劃,并負責組織協調實施的有關工作;組織協調招商引資項目庫建設和管理;提出縣級建設項目計劃建議并協調監管;承擔政府投資項目初步設計、概算調整的審核和竣工驗收、后評價工作,開展企業投資水電項目概算調整的審核和驗收工作;會同有關部門貫徹落實投資建設宏觀管理方面的政策、法規、工程建設標準定額。聯系電話:7230553

        (五)經貿和區域經濟股(負責人:林亞飛)出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策,協調對外開放及利用外資的有關重大政策;會同有關方面擬訂外商投資產業指導目錄;按照規定權限組織國外貸款項目、中方控股的外商投資項目和用匯投資項目及資金申報。擬訂現代物流發展戰略和規劃并組織實施,協調物流業發展重大布局和重大問題;擬訂重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃并監督執行,根據經濟運行變化提出計劃調整建議;協助有關部門進行全縣重大招商引資項目開發和項目庫建設與管理;擬訂貫徹國家西部大開發的戰略、規劃和政策的具體措施,協調相關重大問題;監測西部大開發戰略實施情況;提出建立健全生態補償機制的政策措施;擬訂區域經濟發展規劃,提出區域經濟發展的重大政策;協調國土整治、開發、利用和保護的政策,參與擬訂土地政策實施辦法;組織實施資源型城市可持續發展規劃;指導區域經濟合作;擬訂幫扶貧困地區、少數民族地區經濟開發計劃和以工代賑計劃并協調實施;安排易地扶貧搬遷工程投資并參與組織實施;參與協調扶貧開發工作,協助做好東西部扶貧協作工作。聯系電話:0856——7235986

        (六)生態和農業股(負責人:何周)研究統籌城鄉發展,優化農業生產布局,提出農業和農村經濟發展戰略、體制改革和相關政策建議,協調農業農村經濟社會發展的重大問題;監測農業和農村經濟發展態勢,跟蹤研判趨勢性重大問題;銜接平衡農業、林業、水利、氣象等發展規劃和政策,提出重大項目布局建議并協調實施;參與編制水資源平衡與節約規劃、生態建設與環境整治規劃;協調推進國家生態安全相關工作;綜合分析經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題,提出促進生態文明建設和可持續發展的相關政策建議;組織擬訂生態文明建設、循環經濟發展、全社會能源資源節約和綜合利用、生態建設與保護和清潔生產促進有關工作;協調重大節能示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用;組織編制和實施低碳發展示范試點縣(鄉鎮、街道)、園區社區、校園規劃;承擔縣石漠化綜合防治領導小組日常工作;按規定申報、審批、核準或備案林、牧、漁業、水利、生態建設項目。聯系電話:0856——7222447

        (七)工業產業發展股統籌銜接工業發展規劃;協調推進綜合性產業政策;綜合分析全縣工業、高新技術產業和戰略性新興產業發展的重大問題,提出支持實體經濟發展、加快發展先進制造業、推進創新創業和高技術產業發展、重大戰略性新興產業發展的綜合性政策建議,并做好與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡;組織推動技術創新和產學研結合,推動國民經濟新興產業的形成。會同有關部門提出我縣產業園區建設、工業重大項目布局建議和相關產業重大工程并協調實施;協調重大技術裝備推廣應用和重大產業基地建設;提出培育經濟發展新動能政策建議,推動技術創新和相關高新技術產業化,組織重大產業示范工程;協調推進戰略性新興產業和數字經濟發展,落實大數據發展戰略;加大科技投入,提高科技創新能力,為推進創新驅動發展提供保障;按規定申報、審批、核準或備案工業、高新技術產業、科技創新和科技成果轉化類建設項目。

        (八)社會發展和消費股綜合提出社會發展戰略建議,組織擬訂和協調社會發展規劃和年度計劃;協調推進基本公共服務體系建設;研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策,協調和擬訂文化、旅游、教育、衛生健康、體育、廣播影視、民政等社會公共事業發展政策,推進社會事業建設;協調社會事業發展和改革的重大問題;協調推進促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施的實施;擬訂并協調實施服務業發展戰略、規劃、政策;綜合分析服務業、就業與人力資源、收入分配和社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議,擬訂相關規劃、計劃,統籌與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡,指導就業服務體系和社會保障服務體系及人力資源市場建設,推進相關體制改革,協調解決重大問題。按規定申報、審批、核準或備案社會事業、服務業建設項目。

        (九)財政金融股(股長:何敏)究分析全社會資金平衡;研究財政政策和財政金融體制改革問題,分析財政政策和貨幣政策執行情況并提出建議;統籌協調推進金政企項目融資合作,指導和監督政策性貸款使用方向;提出直接融資的發展戰略和政策建議,承擔非上市公司發行企業(公司)債券申報等工作;推進產業投資基金、股權投資和創業投資發展及制度建設;綜合分析對外資本動態及利用外資和境外投資的狀況;承擔全口徑外債總量控制、結構優化和監測工作;會同有關方面擬訂利用對外金融組織、外國政府貸款規劃并提出備選項目;研究全縣社會信用體系建設重大問題,牽頭組織制定中長期規劃,承擔社會信用體系和非金融類信用信息庫建設有關工作。聯系話:0856——7222714

        (十)綜合交通股(負責人:萬林?)籌交通運輸(含公路、軌道、民航、內河航運、郵政)發展規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡;綜合分析交通運輸、郵政運行狀況,規劃交通重大項目布局,協調有關重大問題,提出有關政策建議;牽頭擬訂綜合交通運輸發展規劃和鐵路、民航發展專項規劃,按規定申報、審批、核準或備案交通、郵政重大建設項目。聯系電話:0856——7234112

        (十一)價格管理調控股(價格認證股)貫徹落實少數由國家、省、市管理的重要商品和服務價格、重要收費政策;按權限調整由政府管理的商品和服務價格、收費標準;承擔水、電、氣、成品油、交通運輸等行業和行政事業性收費、公益性經營服務收費、重要公用性商品價格的收費管理工作;規范收費行為,協調處理有關收費爭議。組織、指導和協調全縣價格監測和調控工作,實施價格預測、預警和協調制度并提出價格調控目標和政策建議;組織制度性成本調查和全縣農副產品成本調查,審核匯總農副產品的成本、收益和供求趨勢并提出建議;建立重要商品和服務項目價格分析成本數據庫,研究成本費用構成,研究分析成本變化原因,預測成本變化趨勢,為縣政府制定和調整價格政策提出決策依據;負責列名管理的重要商品價格定價和調價前的成本核定;指導、監督有關部門的成本調查工作,建立成本信息網,負責成本信息咨詢服務,為價格主管部門實施反價格欺詐、反暴利、反低價傾銷等職能提供成本依據。

        (十二)糧食和物資管理股提出儲備糧的總體布局、規模、收儲、動用縣級儲備糧建議,提出縣級儲備糧輪換計劃審核建議并督促實施;擬定糧食行業發展、糧食產業化發展及糧油批發市場建設規劃并組織實施;指導糧食企業開展產業化經營和糧食流通科技進步、技術改造、新技術推廣以及安全生產等工作;協調推進糧食流通和物資儲備體制改革;協調和指導糧食倉儲管理和安全儲存工作;會同有關方面管理縣級糧食、食鹽、食糖等儲備;組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理;擬訂糧食流通宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃并組織實施;承擔糧食監測預警、統計工作;承擔協調最低收購價等政策性糧食購銷和糧食產銷合作工作;承擔指導和引導社會多元主體和國有糧食企業搞活糧食流通工作。指導糧食收購許可的相關工作;負責對糧食流通和國家有關糧食流通的法律、法規、政策執行情況進行監督檢查;承擔糧食收購、儲存環節的糧食質量安全和原糧衛生監督管理工作;組織實施糧食流通、糧食庫存監督檢查制度;擬訂糧食收購資金、糧食風險基金、糧食直補資金及各項專款計劃并監督管理;承擔駐思部隊軍糧供應保障工作;負責軍糧供應資格認定及年審工作,指導全縣軍糧供應隊伍和供應網絡建設。

        (十三)能源管理股(煤炭股)研究擬訂能源發展戰略、規劃、計劃、政策及能源重大項目布局并組織實施;承擔煤、電、油、氣、運、新能源、可再生能源等的行業管理;研究提出能源政策性專項資金安排建議并監督資金使用情況;提出能源價格調整和進出口總量建議;承擔能源資格準入及監督管理工作;按規定申報能源投資項目;承擔能源領域技術改造、淘汰落后產能工作;組織開展能源工程質量監督檢查和竣工驗收;指導協調農村能源發展;承擔能源要素平衡和合作有關工作。擬訂煤炭開發、煤層氣、煤制燃料和煤化工、煤炭加工轉化為清潔能源的發展規劃、計劃并組織實施;組織協調煤層氣開發、煤礦瓦斯治理和利用工作;貫徹執行煤礦產業政策,提出煤礦產業發展方向,編制煤炭生產規劃;負責煤礦初步設計的審查、上報,負責生產礦井年度采掘作業的審查、開采方案較大修改的審定、井下勞動定員的核定;審查煤礦安全技術改造和瓦斯綜合治理與利用項目,負責煤礦瓦斯檢測鑒定、生產能力核定的審查、上報;負責煤炭行業基礎管理,推廣使用先進適用的新技術、新工藝、新裝備、新材料;指導協調全縣小煤礦整頓關閉工作;規范煤炭生產經營秩序,依法對煤炭經營企業開展監督管理;負責煤礦聯合試運轉審批;承擔全縣煤炭調度和綜合協調保障工作,承擔工業用煤協調和緊急調運工作。

        (十四)煤礦安全監督管理股(負責人:周煜村)研究制定全縣煤礦安全投入、安全裝備、安全科技創新的規劃和措施并督促落實;依法監督檢查全縣煤礦貫徹執行安全生產法規情況;開展日常性煤礦安全監督檢查;組織開展煤礦安全專項整治和安全標準化工作,督促煤礦企業落實安全技術標準;負責對全縣煤礦駐礦安監員的管理;負責督促檢查事故隱患整改落實情況;組織參與煤礦安全生產事故的調查和應急救援工作;依法對安全生產非法違法生產經營建設行為進行查處。

        (十五)軍民融合股(縣委軍民融合發展委員會辦公室、縣國防動員委員會經濟動員辦公室)(負責人:張霞?)協調建立全縣軍民融合發展規劃體系,研究提出全縣軍民融合發展戰略、中長期發展規劃;協調推進全縣軍民融合發展重大需求提報對接和落實;協調推進軍地資源力量共享共用;協調推進全縣軍民融合基礎設施共建共享、應戰應急一體化能力建設等重大項目(工程、專項)建設;協調推動有關政策法規、制度準則、標準規范以及協同工作機制建設;培育壯大市場主體,協調推動軍民融合產業體系的構建與發展;協調推進大數據信息產業領域軍民融合發展;承擔軍民兩用技術雙向轉移、軍民兼容科技基礎條件平臺建設、科技成果轉化與技術創新交流工作;承擔全縣國防科技工作的國家安全、保密、保衛工作;組織擬訂國民經濟動員規劃、計劃;研究擬訂推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃,協調有關重大問題;組織擬訂全縣國民經濟平戰轉換能力建設規劃并協調實施;承擔縣委軍民融合發展委員會和縣國防動員委員會經濟動員辦公室日常工作。聯系電話:0856——7222192

        二、所屬事業單位

        (一)思南縣項目信息中心(主任:張蘭?)。負責對縣域內固定資產投資項目(基本建設、技術改造和利用外資等項目)文件編制、可行性研究報告和初步設計文件進行咨詢和評估,負責縣域工程項目建設評估和后評估咨詢,負責對全縣經濟、政治、社會等方面的重大問題進行綜合性課題研究;負責編制經濟訊情研究報告,為制定全縣經濟工作政策提供決策參考依據。聯系電話:0856——7234112

        (二)思南縣物價服務中心(主任:張成美)。負責監測重要商品和服務市場價格,反饋重要商品和服務市場價格總水平,監測已開放的商品和服務市場價格;對重要商品(服務)的社會平均成本和平均利潤水平進行調查并向社會公布;對成本監審目錄中所列的商品和服務進行成本監審,對政府管理的商品(服務)價格和收費進行定價和調價前的成本審核或開展可行性調查研究;開展成本監審目錄以外商品和服務等各類成本的調查、測算、核算、研究、咨詢等服務;組織開展對成本調查人員和成本調查對象的業務培訓;負責市場價格信息發布。

        (三)思南縣煤炭管理中心。審查煤礦生產礦井采掘作業調整方案和井下作業人員安排計劃;審查煤礦瓦斯、頂板、水、煤塵等自然災害防治方案及技術措施;指導督促煤礦開展隱患排查、整改、復查銷號;組織資質機構開展瓦斯等級鑒定、水害類型劃分;審查煤礦安全設施,推進煤礦安全監控信息化和標準化建設,為煤礦安全監控系統建設及運行提供技術和管理服務;組織開展煤礦各類從業人員培訓;參與煤礦事故調查工作。

        (四)思南縣糧食和物資儲備中心。調查全縣糧食產量及儲存數量,對糧食質量進行抽檢,推進全縣糧食供需平衡;開展縣級儲備糧油質量抽檢,指導督促縣級儲備糧油輪換;推進糧油應急供應網點建設,儲備應急供應糧油;推進糧食倉儲、物流設施建設及物資儲備;推進油、氣等應急物資儲備設施建設及儲備。

        (五)思南縣能源綜合行政執法大隊。負責組織全縣節能、糧食、企業投資等文法行為的調查和處置;負責對能源、糧食、企業投資等管轄權有爭議明確由縣級管理的案件查處;負責對年綜合能源消費總量五千噸以上不滿一萬噸標準煤的重點用能單位節能開展綜合行政執法;負責對縣級全縣內企業投資項目核準和備案的綜合行政執法;協助國家、省、市、縣相關部門完成能源,糧食,企業投資等綜合行政執法;法律法規規定的其他能源,糧食,企業投資等等綜合行政執法事項。負責對我縣境內建設,綜合能源消費量在三千噸標準煤以、一千噸標準煤以上(含一千噸)或年電力消費量在五百萬千瓦時以上(含五百萬千瓦時)的固定資產投資項目節能審查的綜合行政執法;負責市級政策性糧油儲備綜合行政執法。

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