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        單位職責

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        第一部分 職責要點

        一、政治建設方面

        1.深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

        2.以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記對貴州工作重要指示精神,嚴格執行上級國家行政機關的決定、命令和國家制定的法令、法規,自覺接受和維護上級黨委政府及同級黨委的全面領導,執行本級人民代表大會的各項決議、決定,并報告執行決議、決定的情況。

        3.貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,不斷強化鎮政府的政治屬性和政治功能。在黨中央、省市縣委領導下,制定并落實本行政區域的經濟計劃和措施,促進產業結構調整及其他經濟保持平衡協調發展,全面提高人民群眾的生活水平和生活質量。

        4.堅持黨管意識形態原則,全面落實意識形態工作,帶頭落實“四個責任”,管好用好“六大陣地”,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權和話語權。

        二、依法行政方面

        5.加強法治建設。把政府工作全面納入法治軌道,堅持法治思維和依法行政,自覺尊法學法守法用法,開展全民普法,推進執法規范化建設,完善執法體制機制,加強行政執法與刑事司法有機銜接,加快建設普惠性現代公共法律服務體系。

        6.堅持民主集中制原則。健全依法決策機制,完善決策制度,規范決策程序;加強決策合法性審查,推行政府法律顧問制度;加強行政復議、行政應訴。

        7.自覺接受監督。依法接受鎮人民代表大會的工作監督,自覺接受鎮政協的民主監督,全面接受監察監督,主動接受社會和輿論監督,完善政府內部層級監督。

        8.保護合法權益。保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,保護各種經濟組織的合法權益,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。全面開展掃黑除惡專項斗爭,維護社會公平正義與和諧穩定。

        9.推進政務公開。完善各類辦事公開制度,健全政府信息發布制度,全面推進決策、執行、管理、服務、結果及重點領域信息公開,推進行政權力行使依據、過程、結果公開,不斷提升政務公開的質量和實效。

        10.深化“放管服”改革。認真貫徹落實中央和省、市、縣部署要求,以高度的責任感和使命感,進一步解放思想、銳意創新,務實奮進,全力推進簡政放權放管結合優化服務工作,推動政府職能深刻轉變,優化發展環境,加快政務服務標準化體系建設,最大限度激發市場活力。

        三、經濟社會發展方面

        11.堅持穩中求進工作總基調,落實新發展理念,推進高質量發展,以供給側結構性改革為主線,加快建設現代化經濟體系,全力抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。

        12.認真貫徹落實中央、省委和市委關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,按時、高質、完成本部門的脫貧攻堅工作任務。

        13.全力推動經濟高質量發展。制定社會各項事業發展計劃,發展教育、衛生、民政、廣播電視、文化、體育事業;組織實施義務教育和其他各類教育;加強計劃生育工作;推進社會保障、社會福利事業和養老保險工作;做好勞動管理、科普、老齡及宗教、僑務等工作。

        14.推動文化事業發展。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚新時代貴州精神,深度挖掘和弘揚思南精神。深化文化體制改革,完善文化管理體制,完善公共文化服務體系,健全現代文化產業體系和市場體系。

        15.著力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發展思想,加快教育、醫療衛生、文化體育事業發展,大力促進就業創業,提高社會保障水平,增強基本公共服務能力,加強和創新社會治理,努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

        16.扎實做好安全生產工作。進一步完善安全生產責任體系,全面推開企業全員安全生產責任制,統籌抓好道路交通、建筑施工、非煤礦山、特種設備等領域安全生產,防范和遏制重特大事故。

        17.積極防范和化解政府債務和金融風險。嚴格落實“七嚴禁”和“1+8”債務管理系列政策,科學謀劃項目建設,規范投融資管理,堅決遏制債務增量,妥善化解債務存量,扎實抓好各領域風險防范化解工作。

        18.全面提升生態文明建設水平。大力推動綠色發展和鄉村整治“五場戰役”,加大環境保護力度。著力恢復生物多樣性和完整的群落結構,實施生態修復,增強生態產品供給能力。進一步完善生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入“負面清單”,建立健全“三線一單”管理機制。推動構建多主體共同參與的環境治理體系。

        四、政府自身建設方面

        19.加強能力建設,按照政治過硬、本領高強的要求,全面建設學習型組織,培養學習型干部,著力提升“八個本領”,落實嚴管厚愛措施,完善容錯糾錯機制,鼓勵干部擔當作為。

        20.加強作風建設,認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和省委、市委和縣委關于作風建設的規定,大力培育和弘揚新時代貴州精神,堅定不移興“三風”、糾“四風”、樹新風。

        21.加強廉政建設,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,保持反腐敗高壓態勢,深化標本兼治,夯實治本基礎,織牢制度鐵籠,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

        22. 加強領導班子和干部隊伍建設。以科學發展觀為統領,把提高領導水平和執政能力建設作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好,著力建設高素質的干部隊伍,不斷增強干部自我完善、自我提高的能力,不斷培養干部學習的自覺性和主動性,切實提高干部的綜合素質。

        23.承辦省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府和鎮黨委交辦的其他工作。

         

        第二部分 底線清單

        一、政治紀律

        1.嚴禁違反黨的政治紀律和政治規矩,在政治站位、政治立場上發生偏差,在重大原則問題上不同黨中央保持一致,妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統一。

        2.嚴禁在貫徹落實黨中央、省委、市委及縣委決策部署上不堅決,打折扣、搞變通,選擇性落實、象征性執行。

        3.嚴禁違反民主集中制原則,故意規避集體決策,個人或者少數人決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和嚴禁落實“四個服從”陽奉陰違,當面一套、背后一套,不執行組織決定,不服從組織安排和紀律約束。金使用,或借集體決策名義集體違規。

        4. 嚴禁落實“四個服從”陽奉陰違,當面一套、背后一套,不執行組織決定,不服從組織安排和紀律約束。

        5.嚴禁履行管黨治黨主體責任不到位,導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實,違規違紀行為多發。

        6.嚴禁未認真執行民主集中制原則,對“三重一大”事項未經集體研究決定直接實施。

        7.嚴禁違反組織工作程序,對重大問題不請示不報告,搞“先斬后奏”“斬而不奏”。

        二、廉潔紀律

        8.嚴禁貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神和省委、市委和縣委有關規定不力,導致“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題突出。

        9.嚴禁違反財經紀律,艱苦奮斗、勤儉節約,堅決防止奢侈浪費;嚴禁用各種借口或巧立名目侵占、揮霍政府和集體財物。

        10.嚴禁違反有關規定組織用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動,變相發放津、補貼獎金,超標準、超范圍接待,違規配備、購買、更換、裝飾、使用公務交通工具;嚴禁超標準配備、使用辦公用房;嚴禁利用茅臺酒等名貴特產類資源謀取私利。

        11.嚴禁超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,在管理、服務活動中違反有關規定收取費用,加重群眾負擔。

        12.嚴禁安排照顧性、無實質內容的一般性出訪、考察性出訪,以各種名義變相公款出國旅游。

        13.嚴禁在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優親厚友,出現有失公平的行為。

        三、工作紀律

        14. 嚴禁在貫徹落實黨中央和各級黨委政府決策部署中只表態不落實,熱衷稿輿論造勢,浮在表面,單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動。

        15.嚴禁在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中或者在處置本地區發生的重大問題中領導不力、出現重大失誤,給黨的事業和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響。

        16.恪守政府誠信,不得新官不理“舊賬”。

        17.嚴禁違反土地、生態保護紅線,違反水資源管理開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污紅線。

        18.嚴禁發展不符合產業政策和限制類項目,堅決不上污染環境、破壞生態的項目。

        19.嚴禁對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題以及對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,對推進脫貧攻堅和基層幫扶工作不聚焦不聚力,損害黨群、干群關系和群眾利益。

        20.嚴禁統計造假、弄虛作假。

        四、其他禁止性規定

        21.嚴禁落實總體國家安全觀不力,對風險隱患不警惕、不研判、不防范,導致全鎮發生重大風

        22.嚴禁縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”;嚴禁盲目舉債、鋪攤子、上項目,搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”。

        23.嚴禁違反黨章黨紀黨規和國家法律法規。

         

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